澳洲會計師公會呼籲政府加派「雙重消費券」及引入隔離檢疫開支扣稅

受第五波疫情影響，全球最大的專業會計團體之一澳洲會計師公會指，香港短期內經濟前景漸趨不明朗。爲提振信心和鞏固近期經增長收益，公會呼籲政府在新一份財政預算案中，派發「加强版雙重電子消費券」。

澳洲會計師公會估算香港特區政府在 2021-22 年度將錄得371億港元財政赤字，財政儲備將達8,650億港元。估算已考慮本年度的預計收入、支出和調整。

提高市民生活水平

澳洲會計師公會大中華區稅務委員會聯席主席劉明揚先生表示：「作為最早倡議發放消費券以支援本地經濟的機構之一，我們很高興看到該計劃取得超出預期的成果。我們的會員表示，消費券計劃增加了客戶消費及加速數碼化轉型，有效幫助許多企業。」

「今年我們建議政府考慮加碼，發放『加强版雙重消費券』，通過帶動本地消費，保障經濟免受第五波疫情的影響。第一重消費券，視乎財政負擔能力，我們建議向所有合資格的香港居民派發最高可達 3,000 港元的消費券。第二重消費券，精準針對弱勢群體如低收入人士等，可再額外獲得高達3,000 港元的補貼，以減輕他們的經濟負擔。該消費券計劃的實施有望繼續推動數碼支付科技在香港普及。」

「此外，針對部分人士因隔離檢疫產生酒店住宿費用，我們亦建議政府可考慮引入一次性的扣稅措施，建議上限為50,000港元。並且為僱員在家工作所產生的額外費用提供一次性扣稅措施，上限約為8,000港元。」

「其他建議還包括將子女免稅額提高至每名兒童150,000港元，並將供養父母及供養祖父母或祖父母免稅額適用範圍，擴大至居住在香港以外地區受供養的父母、祖父母和外祖父母。」

增加勞動力供應

澳洲會計師公會大中華區稅務委員會聯席主席陳銘嚴先生表示：「根據最新的政府數據，香港去年第四季度平均每月錄得逾十萬個私營機構職位空缺，同比增長近 75%。勞動力和人才短缺達到這個程度，會對香港的經濟增長和長期競爭力構成威脅。」

「我們建議政府考慮採取措施解決這個問題，例如允許非本地學生在香港逗留更長時間。延長非本地畢業生留港／回港就業安排中初始 12 個月的逗留期限。」

「面對勞動力和人才短缺以及人口老齡化的雙重挑戰，政府應鼓勵更多僱主聘用或重新聘用60歲及以上人士。為此，我們建議將『中高齡就業計劃』下60歲及以上僱員的在職培訓津貼上限，提高至8,000港元。政府亦應考慮為聘用 60 歲及以上僱員的公司提供額外稅務扣減，建議上限為每名僱員每年120,000港元。我們希望政府能夠投入足夠的資源以解決這些長期存在的隱憂。」

支援企業

陳銘嚴先生說：「我們很高興看到政府迅速採取行動以應對第五波疫情，通過公布37.5億港元的第五輪『防疫抗疫基金』，進一步支援多個受重創的行業 。但根據其他地區的經驗，我們預計這一波疫情對企業的負面影響將持續數月，尤其是對中小企業而言。」

「鑑於第五波疫情對短期的商業前景帶來不確定性，我們建議政府考慮推出一系列措施來支持中小企業。其中包括將『中小企融資擔保計劃』下的八成信貸擔保產品、九成信貸擔保產品和百分百擔保特惠貸款的最長還款期限延長至 30 個月。其中，百分百擔保特惠貸款的申請期限也應延長至2022年底。『預先批核還息不還本』計劃亦應延長至2022年10月底。」

劉明揚先生補充說：「 最近有67%的受訪會員表示，他們有待政府公布更多關於家族辦公室的稅務優惠細節，並將採取相應的行動。 因此，我們建議政府加快出台家族辦公室的稅務寬減制度。」

稅務改革措施

劉明揚先生說：「有84%的受訪會員認為，香港應調整稅制，以應對香港被納入歐盟不合作稅收管轄區的『灰名單』。此外，39% 的會員認為，擬議的全球最低企業稅率制度對其所在機構的發展目標帶來明顯的顧慮。」

「由於這些變化為企業發展帶來不確定性，我們建議政府公佈被納入灰名單的應對措施，以及如何應對 『稅基侵蝕及利潤轉移』(『BEPS』) 2.0的具體方案 ，包括明確本地最低稅率的執行細節。」

「為了令香港在不斷變化的稅務環境中保持國際競爭力，我們建議政府應全面檢討現行的稅制，並於檢討中保持確定性、清晰性和一致性。」

公會的稅務專家在2月23號財政預算案發表當日提供即時評論，

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