香港財政預算案亟需大膽措施提振經濟

全球最大的專業會計團體之一澳洲會計師公會發布對 2023-24年度預算案的建議，旨在幫助振興經濟並創建更美好的未來。鑒於2022-23 財年預計財政赤字高達1,260 億港元，而財政儲備預計為 8,200 億港元，澳洲會計師公會認爲香港需要採取大膽行動吸引人才、改善環境和促進經濟發展。

澳洲會計師公會大中華區稅務委員會聯席主席劉明揚先生表示：「隨著跨境出行恢復和防疫措施放寬，今年香港經濟有望會出現反彈。」

「不過，經濟復蘇步伐仍受制於市場波動、不確定性以及通脹壓力等。我們希望政府能帶領香港重返世界舞台，兼顧改善公共財政狀況。」

建立可持續的公共財政 推動綠色社會發展

「經歷了三年疫情之後，為香港居民建立一個健康、宜居的社會環境成為當務之急。我們希望採取措施為市民建造更理想的生活環境。」劉先生說。

澳洲會計師公會建議提高煙草稅，以降低吸煙率並減輕公共醫療系統的負擔。若煙草稅增加 100%， 將爲 2023-24財年增加約 80 億港元的額外收入。此外，政府應考慮對不可回收的塑料製品實施徵稅，旨在減少塑料消耗和產生的廢棄物。

「香港的低稅率及簡單稅制對吸引企業和投資至關重要。我們希望政府與內地政府部門商討，優化内地與香港『避免雙重徵稅安排 』 ，以幫助香港在區域競爭中脫穎而出，包括降低股息預扣稅率等。」

「我們希望政府能重啟『資本投資者入境計劃』，並將該計劃的資格擴大至中國公民。或者，政府可以考慮推出一項投資移民計劃，為針對戰略性行業進行投資的投資者提供居留身份。」

鼓勵中小型企業轉型

澳洲會計師公會大中華區稅務委員會聯席主席陳銘嚴先生表示，過去兩年中，電子消費劵已經幫助許多中小型企業實現了數碼化轉型。

「我們建議政府乘勢而上，重啟並增加對『遙距營商計劃』的資助力度，令更多企業實現數碼化並擴大其線上業務。」

「雖然本港目前有必要逐步從之前的擴張性財政政策收緊，不過若政府認為有利經濟復甦，可考慮向香港居民推出因勢調整的電子消費券計劃，並重點支持低收入人士。」

「過去兩年，政府的措施幫助許多中小型企業渡過難關，但當前不確定性仍然存在。我們期望政府能將中小企融資擔保計劃下『百分百擔保特惠貸款』和『預先批核還息不還本』計劃的申請期限延長一年。」

「就緩解人手短缺的問題，政府可以研究為有意在本港置業自住的年輕一代，提供首付方面的援助方案。」

「鑑於中小型企業在吸引和留住人才方面尤其艱難，政府可以考慮為聘用 60 歲及以上僱員的公司提供額外稅務扣減，吸引該經驗豐富的人才群體重返職場。」

降低生活成本壓力 提高生活水平 吸引人才

澳洲會計師公會大中華區稅務委員會副主席陳潔如女士表示，香港居民正面對越來越高的生活成本，低收入人士更是深受其害。

「為了幫助緩解生活成本壓力，我們建議薪俸稅寬減上限維持為10,000港元。個人、子女和已婚人士免稅額亦應加碼。政府還應考慮在之後的財政年度，薪俸稅免稅額增幅應至少與通貨膨脹保持一致。」

我們還建議就電力方面的能源賬單引入補貼，以幫助本地家庭應對不斷上漲的能源價格。

「為應對高齡化浪潮並減輕公共醫療系統的負擔，我們建議提高強積金計劃和自願醫保計劃自願性供款的稅收減免上限，分別增至 100,000 港元和 12,000 港元。對於並未參與自願醫保計劃的納稅人，我們建議引入稅務扣減，在私營醫療機構產生未賠付的醫療費用和健康檢查費用，最高可減扣12,000 港元。」

「為吸引人才來港工作和居住，我們建議優化『高端人才通行證計劃』，該計劃的成功申請者在首兩個納稅年度的薪俸稅稅率降低 50%，收入上限為 120 萬港元。”

財政預算案當日2月22日公會將進行即時評論，熱線電話2202 2722

香港財政預算案2023-24建議全文 （僅英文版）

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